過去10年，可再生能源的發電成本降幅巨大。根據彭博新能源財經數據來看，全球光伏和陸上風電的平準化度電成本(LCOE)分別下降了85%和60%，海上風電成本僅在過去的五年就下降了60%。未來可再生能源發電成本下降趨勢必將持續。因此，光伏和風電成本很快會在一些國家降至甚至低于現有燃煤或燃氣電廠邊際運營成本。

圖1  2020年中國不同發電來源的平準化度電成本

來源: 彭博新能源財經

中國光伏發電目前的LCOE在每千瓦時0.2-0.41元之間，在多數地區已經具備了與新建燃煤發電競爭的能力。疊加此時“雙碳目標”推動的影響，用戶對電力的來源和屬性要求必將發生趨勢性改變，對綠電采購的需求必然會在2021年開始逐步上升。但我們在政策機制、市場機制、交易系統等方面顯然沒有做好充足的準備，這也是構建以新能源為主的新型電力系統需要解決的重要問題。