“碳達(dá)峰”“碳中和”不止是中國向世界做出的莊嚴(yán)承諾，更是一場影響深遠(yuǎn)的社會變革。

“不是別人讓我們?nèi)プ觯俏覀冏约盒枰プ觥！痹?a target="_blank" class="relatedlink">交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心主任李忠奎看來，“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛和深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要有政策合力推動交通運(yùn)輸在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式、生產(chǎn)方式、空間格局的變化，相關(guān)研究要結(jié)合實際，平衡發(fā)展與減排的關(guān)系，通過科學(xué)的方法，研究和判斷可能出現(xiàn)的政策發(fā)展路徑，提出符合現(xiàn)實的政策體系、技術(shù)方案和工作措施。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心主任李忠奎分享“‘雙碳’框架下交通運(yùn)輸綠色低碳目標(biāo)與實施路徑探討”

在這場媒體工作坊中，他提出，交通運(yùn)輸行業(yè)要實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和面臨嚴(yán)峻考驗：未來，我國交通運(yùn)輸需求仍將保持中高速的發(fā)展；貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)仍不盡合理，而將來為改變交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)而建設(shè)鐵路貨運(yùn)專線、集疏港碼頭、綜合樞紐則帶來巨大的財政壓力，傳統(tǒng)能源運(yùn)輸裝備能效水平有限，低碳技術(shù)裝備發(fā)展路線仍不明確。

對此，他提出了節(jié)能提效、多種方式推廣新能源車輛、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、建設(shè)低碳基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新低碳技術(shù)等實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的實施路徑。

其中，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的建議引起了大家的討論。李忠奎建議調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)需推動大宗貨物和中長距離貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，推進(jìn)港口或物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)，推廣高效運(yùn)輸組織模式，并根據(jù)不同規(guī)模的城市采取多樣化的綠色出行方案，推動低碳交通發(fā)展。

中國城市規(guī)化設(shè)計研究院城市交通研究分院院長趙一新也非常關(guān)注交通運(yùn)輸業(yè)在交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變。“交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，相比其他許多路徑，可能對能耗的改變更大。”目前，水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸能耗低，但現(xiàn)實中我國貨物運(yùn)輸仍以公路運(yùn)輸為主。他認(rèn)為，這背后有許多原因，涉及到很多行業(yè)，需要發(fā)揮政策合力，從多個行業(yè)領(lǐng)域綜合推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

但在交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院首席研究員彭傳圣看來，從供給側(cè)角度調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的減排效果或許并不一定有效。“公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)到水路運(yùn)輸，兩者的周轉(zhuǎn)量不一樣，而且市場會根據(jù)成本做出自己的選擇。”他認(rèn)為，水運(yùn)燃油油品污染及碳排放更高，水運(yùn)可能并非更低碳。因此，他更青睞從需求側(cè)角度出發(fā)，從市場需求來調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院首席研究員彭傳圣發(fā)表對交通運(yùn)輸業(yè)碳達(dá)峰路徑的看法