中國人民大學(xué)校長 陳雨露

       綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型研究項(xiàng)目的啟動，標(biāo)志著中國政府在綠色金融改革上的工作已經(jīng)全面行動起來，也標(biāo)志著海內(nèi)外的支持力量已經(jīng)開始共同參與到中國綠色金融事業(yè)中來。作為經(jīng)濟(jì)金融研究的重鎮(zhèn)和中國特色新型智庫建設(shè)的重要踐行者，中國人民大學(xué)自然應(yīng)該義不容辭，身先士卒。

       綠色金融與綠色轉(zhuǎn)型課題組的中外專家們已達(dá)成了很多共識，雙方均認(rèn)為中國推動綠色金融不僅對中國綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展有重大的意義，對世界環(huán)境與發(fā)展也具有戰(zhàn)略性意義，是中國對世界可持續(xù)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。

       當(dāng)前習(xí)近平主席“四個(gè)全面”和新常態(tài)思想的提出使綠色金融成為最佳的推進(jìn)時(shí)期。為此，首先，要研究在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國，環(huán)境與金融的關(guān)系有怎樣的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢；在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，針對主體包括政府、企業(yè)、公眾等對綠色金融體系的建設(shè)有哪些需求等。這些都是設(shè)計(jì)合乎中國國情的綠色金融戰(zhàn)略和綠色金融體系的基本出發(fā)點(diǎn)。

       其次，在這樣一個(gè)框架下，我們必須根據(jù)中國生態(tài)文明建設(shè)需要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)，對新常態(tài)下中國綠色金融的有效需求進(jìn)行分析。比如，大氣污染治理的資金需求，水污染治理的資金需求，土壤污染治理的資金需求，能源節(jié)約和清潔能源建設(shè)的資金需求等。

       第三，研究在綠色金融供給中政府的角色和作用。在國際范圍內(nèi)的綠色金融實(shí)踐中，政府究竟應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用，如何更好地發(fā)揮作用；公共財(cái)政如何在綠色金融中發(fā)揮其引導(dǎo)作用；各部門之間應(yīng)該如何劃分事權(quán)并相互協(xié)調(diào)、相互配合；中國一行三會（中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會）在監(jiān)管制度和制定政策方面應(yīng)該怎樣發(fā)揮好金融主管部門的作用；有哪些國際經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒等。

       第四，市場對綠色金融如何進(jìn)行有效供給。如市場對綠色金融能夠提供哪些方面的供給；如何解決市場對綠色金融供給缺乏的問題；有哪些國際經(jīng)驗(yàn)；針對中國目前的情況應(yīng)該優(yōu)先推出的金融工具和綠色金融產(chǎn)品主要是哪些，比如綠色銀行、綠色PPP、借貸者的環(huán)境法律責(zé)任、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、排污權(quán)交易等；針對這些金融工具和產(chǎn)品，目前中國市場在有效供給上還存在著哪些制約的因素；如何將這些金融工具和產(chǎn)品形成一個(gè)有效的供給體系，從而協(xié)作促進(jìn)綠色金融的有效實(shí)施等。

       第五，研究綠色金融在中國對外開放的戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮作用。如當(dāng)前中國對外開放戰(zhàn)略中對綠色金融的發(fā)展有哪些需求；針對中國的對外開放戰(zhàn)略應(yīng)如何抓住機(jī)遇、面對挑戰(zhàn)；在對外開放的大戰(zhàn)略背景下如何讓綠色金融的意識、綠色金融戰(zhàn)略能夠進(jìn)入到“一帶一路”戰(zhàn)略，進(jìn)入到20國集團(tuán)的政策協(xié)調(diào)平臺；如何能夠使中國即將成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚銀行發(fā)揮相關(guān)作用，為世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出中國應(yīng)有的貢獻(xiàn)等。

       總而言之，這一大型的研究課題任務(wù)十分艱巨。我們相信課題組的中外專家一定能夠精誠合作，在世界各國中尋找到綠色金融實(shí)踐的有效經(jīng)驗(yàn)，推動中國金融體系的綠色化，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，使金融在建設(shè)美麗中國中發(fā)揮重要作用，對綠色發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。