法制網(wǎng)記者|吳曉鋒 法制網(wǎng)通訊員|范京川
重慶巫山縣千丈巖水庫(kù)是一級(jí)飲用水源地,也是附近幾個(gè)村鎮(zhèn)居民生活用水和農(nóng)業(yè)用水的主要來(lái)源。然而,湖北恩施州一礦業(yè)公司違規(guī)傾倒工業(yè)廢水,造成水庫(kù)大面積污染,危及重慶三鎮(zhèn)居民用水安全。
去年11月,重慶綠色志愿者聯(lián)合會(huì)將建始縣磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司告上法院,要求停止侵害并恢復(fù)原狀。據(jù)悉,這是全國(guó)首例跨省環(huán)境公益訴訟案。
萬(wàn)州法院為此組成以黨組書記、院長(zhǎng)盧偉為審判長(zhǎng)及相關(guān)環(huán)保專家為人民陪審員的審判組織,黨組成員、專委委員馮綱統(tǒng)籌、推進(jìn)審判事宜。
今年3月10日,重慶萬(wàn)州法院就該案涉及的環(huán)境和法律
問(wèn)題召開了專家咨詢會(huì),這也標(biāo)志著三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境公益訴訟專家咨詢機(jī)制正式啟動(dòng)。
污染行政雙雙跨境
重慶市政府于2013年12月將該水庫(kù)確立為一級(jí)飲用水源地,去年8月,巫山縣環(huán)保局發(fā)現(xiàn),廟宇鎮(zhèn)千丈巖水庫(kù)居民用水顏色異常。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)排查和檢測(cè)認(rèn)定,千丈巖水庫(kù)水質(zhì)受到乙基鈉黃藥、二號(hào)起泡劑和大量尾渣的嚴(yán)重污染,而污染源則是湖北省建始縣磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司。
巫山縣環(huán)保局調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司違規(guī)將硫鐵礦洗選廢漿水,直排在未進(jìn)行任何防滲處理的洼地內(nèi),廢漿水經(jīng)洼地底部裂隙滲漏,沿暗河水系進(jìn)入千丈巖水庫(kù),造成污染,危及巫山縣廟宇鎮(zhèn)、銅鼓鎮(zhèn)和紅椿土家族鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬(wàn)居民的生活用水和農(nóng)田灌溉用水。
事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院及環(huán)保部高度重視,環(huán)保部立即派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),督促指導(dǎo)湖北、重慶兩地妥善處置。
湖北省委省政府、重慶市委市政府相繼作出安排部署,湖北省環(huán)保廳、重慶市環(huán)保局分別派出工作組,聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。經(jīng)過(guò)兩地共同努力,一周后,千丈巖水庫(kù)水體及通過(guò)隧洞流入水庫(kù)的地下水出水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。
據(jù)了解,肇事礦業(yè)公司先后取得了建始縣發(fā)改委選廠項(xiàng)目可行性報(bào)告批復(fù)、環(huán)保局項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù),以及發(fā)改局項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)等手續(xù),資質(zhì)齊全。
由于該污染事件和行政區(qū)劃涉及到兩省區(qū),并需要從多方位進(jìn)行專業(yè)性的事實(shí)認(rèn)定,致使該案錯(cuò)綜復(fù)雜。