工業(yè)是我國應(yīng)對氣候變化的主要領(lǐng)域，相關(guān)工作需要統(tǒng)籌規(guī)劃。近年來，我國經(jīng)濟(jì)逐步從高速、高碳排放的經(jīng)濟(jì)增長常態(tài)進(jìn)入到中高速的經(jīng)濟(jì)增長“新常態(tài)”，工業(yè)增長放緩帶來了從高碳增長模式向低碳增長模式轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇。但是，當(dāng)前工業(yè)領(lǐng)域缺乏“新常態(tài)”下應(yīng)對氣候變化的總體謀劃。同時，工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)能力薄弱：一是當(dāng)前工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系無法滿足管理需要，二是市場機(jī)制在工業(yè)應(yīng)對氣候變化中的作用還沒有得到充分發(fā)揮，三是工業(yè)企業(yè)碳資產(chǎn)管理水平不高。

 

三、應(yīng)采取的對策建議

 

(一)嚴(yán)格新項目能評環(huán)評，降低重化工業(yè)比重

 

　　一是加大服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施落實力度，力爭2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別達(dá)到47%和8%左右。二是嚴(yán)格投資項目的節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價，提高項目的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，新上項目的能效、環(huán)保指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)、同規(guī)模領(lǐng)先水平。三是加快修訂“兩高”產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的限定值及準(zhǔn)入值，尤其是加快粗鋼、焦炭等高耗能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。四是繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”產(chǎn)品出口，完善加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄，禁止高耗能、高排放和資源類產(chǎn)品加工貿(mào)易。