部分工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象依然嚴(yán)重，將在2015年繼續(xù)抑制相關(guān)行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的內(nèi)生動(dòng)力。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，需求增速趨緩，我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩，特別是鋼鐵、建材、有色等行業(yè)尤為突出，產(chǎn)能利用率僅為70%左右，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)和產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。尤其2014年以來(lái)，鋼材、有色金屬價(jià)格持續(xù)下滑，螺紋鋼跌到每噸3000元以下，一斤鋼材不如一斤白菜的價(jià)格。利潤(rùn)不足導(dǎo)致企業(yè)投資意愿不高，從統(tǒng)計(jì)局發(fā)布情況看，建材、鋼鐵、有色等行業(yè)2013年的平均研發(fā)投入強(qiáng)度為0.63%，低于工業(yè)0.8%的平均水平。由此可以推斷，產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的投入意愿和能力都將產(chǎn)生較大抑制力。