孟政辦〔2025〕5號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處，市人民政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

      《孟州市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2025年4月25日

孟州市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策

為落實(shí)“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快未來產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定如下支持政策。

第一條 支持項(xiàng)目招引。聚焦制氫裝備、儲存裝備、運(yùn)輸裝備、加注裝備、燃料電池核心零部件裝備、關(guān)鍵材料和氫能服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，強(qiáng)化項(xiàng)目招引。對制造業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投資5000萬元（含）以上的，按照設(shè)備投資額的2%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。對檢驗(yàn)檢測、車輛運(yùn)營、安全維護(hù)等氫能生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，新建項(xiàng)目投資額達(dá)到1000萬元以上且已竣工驗(yàn)收、交付使用，并通過審核的，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額（不含土地款）的2%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元。

第二條 支持項(xiàng)目建設(shè)。將氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目納入焦作市重點(diǎn)項(xiàng)目管理，推薦納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理的，協(xié)助申報(bào)超長期特別國債“兩重兩新”、中央預(yù)算內(nèi)資金等補(bǔ)助項(xiàng)目。

第三條 支持高質(zhì)量發(fā)展。對符合條件的轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、示范引領(lǐng)等氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照《河南省財(cái)政廳河南省工信廳關(guān)于印發(fā)河南省省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》《中共焦作市委焦作市人民政府關(guān)于支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》要求，協(xié)助企業(yè)爭取省市高質(zhì)量發(fā)展方面資金。

第四條 支持科技創(chuàng)新。支持氫能領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。對投資超過5億元的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普惠性政策方式給予不高于5000萬元的研發(fā)補(bǔ)貼。

對符合條件的項(xiàng)目或企業(yè)，按照《河南省企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法》《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法的通知》給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

第五條 加大金融扶持力度。對龍頭型、支撐型、關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵產(chǎn)品的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)金融部門給予貸款支持，引導(dǎo)政府性產(chǎn)業(yè)投資基金跟投。

第六條 支持氫燃料電池汽車示范應(yīng)用。支持高新區(qū)建設(shè)氫能及燃料電池示范園區(qū)，積極協(xié)調(diào)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加氫站等項(xiàng)目用地、報(bào)建審批、規(guī)范管理等事宜。大力推動(dòng)氫能動(dòng)力在城市公交、通勤班車、動(dòng)力觀光車、城市環(huán)衛(wèi)車、市政渣土車等領(lǐng)域應(yīng)用推廣，對更新氫燃料汽車并持續(xù)運(yùn)營的，按照國家、省市有關(guān)政策規(guī)定給予一定比例補(bǔ)貼。

在我市城市建成區(qū)內(nèi)，除交通高峰禁行、臨時(shí)交通管制措施外，其他時(shí)段允許氫燃料電池貨車通行。

第七條 支持加氫站建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有加油站、加氣站、充電站改建、擴(kuò)建加氫設(shè)施。優(yōu)化加氫站建設(shè)審批流程，支持在新建的加油站、加氣站、充電站內(nèi)預(yù)留加氫設(shè)施空間。支持國有資本或社會資本參與加氫站建設(shè)，對新建、改建、擴(kuò)建且符合條件的加氫站，按照有關(guān)規(guī)定給予一定比例補(bǔ)貼。

第八條 其他規(guī)定。單個(gè)項(xiàng)目符合多項(xiàng)優(yōu)惠政策的，按就高不就低原則予以獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。本政策由孟州市工信局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。

政策解讀

一、背景及目的

《孟州市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》是在當(dāng)前氫能迅速發(fā)展、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級背景下制定的，旨在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)孟州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。該政策的出臺對于孟州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

二、制定主體及依據(jù)

本政策由孟州市人民政府辦公室負(fù)責(zé)制定，依據(jù)《焦作市支持燃料電池汽車示范應(yīng)用若干政策》，參考《嘉興市支持氫能高質(zhì)量發(fā)展意見》《廣州支持氫能發(fā)展意見》等文件，結(jié)合孟州市實(shí)際情況制定。

三、主要內(nèi)容

文件主要包含8條支持政策。

（一）支持項(xiàng)目招引。聚焦制氫裝備、儲存裝備、運(yùn)輸裝備、加注裝備、燃料電池核心零部件裝備、關(guān)鍵材料和氫能服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，強(qiáng)化項(xiàng)目招引；

（二）支持項(xiàng)目建設(shè)。氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目優(yōu)先納入焦作市重點(diǎn)項(xiàng)目管理，優(yōu)先推薦納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理的，積極幫助申報(bào)超長期特別國債“兩重兩新”、中央預(yù)算內(nèi)資金等補(bǔ)助項(xiàng)目；

（三）支持高質(zhì)量發(fā)展。按照省、市高質(zhì)量發(fā)展文件要求，對于符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)積極幫助企業(yè)爭取省市高質(zhì)量發(fā)展方面資金；

（四）支持科技創(chuàng)新。支持氫能領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新；

（五）加大金融扶持力度。對龍頭型、支撐型、關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵產(chǎn)品的項(xiàng)目，金融部門優(yōu)先給予貸款支持，政府性產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先跟投；

（六）支持氫燃料電池汽車示范應(yīng)用。支持高新區(qū)建設(shè)氫能及燃料電池示范園區(qū)，大力推動(dòng)氫能動(dòng)力在城市公交、城市環(huán)衛(wèi)車、市政渣土車等領(lǐng)域應(yīng)用推廣，按照國家、省市有關(guān)政策規(guī)定給予一定比例補(bǔ)貼；

（七）支持加氫站建設(shè)；鼓勵(lì)現(xiàn)有加油站、加氣站、充電站改建、擴(kuò)建加氫設(shè)施，對新建、改建、擴(kuò)建且符合條件的加氫站，按照有關(guān)規(guī)定給予一定比例補(bǔ)貼；

（八）其他規(guī)定。單個(gè)項(xiàng)目符合多項(xiàng)優(yōu)惠政策的，按就高不就低原則予以獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、特色亮點(diǎn)

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)需求。通過支持項(xiàng)目建設(shè)、加大金融扶持及氫燃料電池汽車示范應(yīng)用推廣等政策，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）政企協(xié)同發(fā)力。以財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)社會資本，構(gòu)建“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作”機(jī)制，激發(fā)市場主體活力，形成多元參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）全鏈條支持。覆蓋氫能產(chǎn)業(yè)“制、儲、運(yùn)、加、用”各環(huán)節(jié)，對加氫站建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)等給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。

五、注意事項(xiàng)

（一）本政策措施所稱企業(yè)，是指具有獨(dú)立法人資格，圍繞氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，從事氫能相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)。

（二）本政策措施所涉及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工業(yè)發(fā)展資金預(yù)算及項(xiàng)目投資額度等因素，在前述上限內(nèi)經(jīng)綜合測算后確定。

（三）實(shí)施過程中，如上級出臺新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。