除了全國碳市場的屬性問題外,您覺得還有哪些亟待解決的問題?
鄒驥:現在談論全國碳
市場的頂層設計時,還是孤立地在講碳本身的供給和需求,也就是僅僅在碳的市場里進行討論,并沒有從市場體系的角度去考慮
問題。
應高度重視
碳市場和碳密集行業(比如
電力市場)以及金融市場之間的關聯。如果沒有這個關聯,很難觀察到碳市場對國民經濟相關產業(比如可再生能源)到底會有怎樣的影響,以及它對最終實現碳達峰
碳中和目標所起到的作用。
這里尤其突出的問題,是要打破一個禁區。碳市場必須通過
碳金融的手段,與金融市場建立起聯系。目前在頂層設計上,這一點還未得到充分的考慮。
全國碳市場要有足夠的資金量流入,才能有效支撐碳價,否則規模不可能得到有效擴大,作用也將變得非常有限。
從中國碳市場設計之初到今天,已有近十年時間。碳金融的問題始終沒有擺在一個非常重要的位置上。
另一個問題屬于技術層面。
碳排放的監測、報告和核查,是碳市場的基礎設施,它們有很強的技術性,需要通過實踐逐漸去完善。
現在全國碳市場的實踐開始起步,這些基本問題仍在解決過程中,任重道遠。