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全國碳市場“初體驗”:履約期效應明顯,期待碳配額價值體現更多

2022-1-24 18:21 來源: 經濟觀察報 |作者: 高歌

復盤“得與失”


大型企業一般會通過旗下的碳資產管理公司對整體的碳資產進行統一的管理,由這家公司統一負責集團內控排企業賬戶開立、交易、履約清繳等全流程工作。

協鑫能科也是如此,其下屬15家電廠納入2019-2020年碳配額清繳履約名單。

協鑫綜合能源服務有限公司董事長牛曙斌對經濟觀察報大致總結了過去半年所經歷的工作階段:首先是組織核對2019-2020年度碳排放、碳配額數據,確保數據準確;其次是健全細化內部碳排放管理制度,規范內部碳排放監測、數據收集報送、碳配額履約流程;最后是傳達并解讀履約通知,組織各企業集中學習碳配額履約政策,并組織及時履約。

即便是同一集團旗下的企業,配額的盈余差異迥異。牛曙斌表示,影響配額盈缺因素較多,主要原因是各機組能效存在差異,能效主要跟機組類型、機組參數、設備投運年限等有關;另外,各地區電廠熱用戶市場、上網發電量,所使用的燃料也存在差異,影響了機組能效,導致配額盈缺的不同。

因此,過程中,平衡企業間的配額盈余是重點。牛曙斌說,在明確各電廠實際配額的盈缺之后,需要逐一去確定各自的履約方案。對于集團公司而言就會具有配額資源的優勢,便于根據各電廠配額情況,進行內部結構化調整。過程中也需要把握碳配額及ccer市場行情變化,選擇合理時間節點完成碳交易及碳配額履約。

魏子杰說:“如果在國家設立的基準值以下就會有盈余,超過基準值就會有缺口。部分電廠沒有落實元素碳實測工作,核算時使用了高限值,排放量被高估了20%左右,損失很大。”

第一個履約周期,國家能源集團旗下不到一半的電廠參與了碳交易,主要在配額缺口和盈余企業之間開展。“各廠的差異不小,缺口最大的企業要采購上百萬噸配額,最小的企業只需采購不到500噸”。

魏子杰的經驗是,通過內部交易完成履約,同時使用集團內CCER替代部分配額履約。按照集團制定的碳交易管理辦法及交易原則,結合企業配額盈缺情況,綜合考慮企業所屬的二級單位意見,完成交易匹配。對于缺口較大的企業分多次進行交易,降低資金壓力。

需要注意到,這些CCER都是2017年以前的存量。國家發改委于2017年3月宣布暫停有關CCER的審批,目前仍未重啟新的審批。CCER被認為是碳市場的補充機制。

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