2022年1月24日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出：推動能源革命，要立足我國能源資源稟賦， 堅持先立后破，通盤謀劃，傳統(tǒng)能源退出必須建立在新能源可靠的替代基礎(chǔ)上。要加大力度建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。

習(xí)近平總書記的這一重要講話精神為中國煤電的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展指出了明確的方向，就是要采用創(chuàng)新的先進技術(shù)大力推動煤電節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造，通過“三改聯(lián)動”，最大限度地實現(xiàn)煤電的低碳發(fā)展；要堅持先立后破， 傳統(tǒng)能源退出必須要建立在新能源可靠的替代基礎(chǔ)上，就是說，作為傳統(tǒng)能源的高碳煤電，不是先“破”，而必須要在其可替代的低碳燃料“立”起來以后才能退出。我們認(rèn)為，能夠替代煤炭的火電低碳燃料只有生物質(zhì)能。因此，應(yīng)該通過政策驅(qū)動首先大力發(fā)展生物質(zhì)燃料，同時推動建立燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電體系，以及創(chuàng)建發(fā)電系統(tǒng)的生物質(zhì)碳捕獲和存留技術(shù)體系（BECCUS）。以生物質(zhì)能逐步替代燃煤發(fā)電，最終“破”除煤電，實現(xiàn)生物質(zhì)火電，將其發(fā)展為零碳化乃至負(fù)碳排放。在煤電從高碳火電轉(zhuǎn)型為低碳火電的過程中，火電將為建設(shè)大型風(fēng)、光電基地保駕護航，形成新能源電力供給消納體系，最終實現(xiàn)包括生物質(zhì)火電在內(nèi)的以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

習(xí)近平總書記指出，“推進碳達峰碳中和不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，等不得，也急不得”。等不得，突出說明推動和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要性和緊迫性。急不得，突出說明推動和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的艱巨性和復(fù)雜性，必須要拿出“抓鐵有痕踏石留印”勁頭才能實現(xiàn)。我國煤電的低碳發(fā)展，首先要大力發(fā)展高效先進節(jié)能的煤電，以及推動建立有保障的生物質(zhì)燃料的可靠供應(yīng)，從而推動和保障生物質(zhì)與煤耦合混燒直至生物質(zhì)燃料替代，這樣才能奠定煤電從低碳、零碳、乃至于負(fù)碳發(fā)展的基礎(chǔ)。即：（1）改造升級現(xiàn)有煤電機組 (低碳) ；（2）煤與生物燃料耦合混燒或燃料替換 (零碳）；（3）高效煤電或生物質(zhì)火電+CCUS (負(fù)碳)。