在運行初期，中國的排放權交易試點僅允許企業交易實體產品。這一規定有效地限制了已經發行的配額
杜丹德指出，在運行初期，中國的排放權交易試點僅允許企業交易實體產品。這一規定有效地限制了已經發行的配額，但如果中國選擇適應風險的產品，將受益良多。這些產品可以使用期權、期貨合約、租貸以及保證金協議等方式進行交易。具備使用這些工具的能力對經濟運行期間保持一個有效、穩定且長期的碳價、激勵減排措施及清潔技術的革新是十分重要的。
根據《
碳交易》，在中國的七個試點中，
深圳，
北京和重慶都是建立在法律基礎之上的。其他試點則基于行政手段。行政手段雖然具有法律性質，但容易被質疑。據報道，管理辦法缺乏法律效力為企業抵制合規提供了借口。
