第三章 信貸方式與風(fēng)險控制

第八條 能效信貸包括用能單位能效項目信貸和節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理信貸兩種方式。

（一）用能單位能效項目信貸是指銀行業(yè)金融機構(gòu)向用能單位投資的能效項目提供的信貸融資。用能單位是項目的投資人和借款人。

（二）合同能源管理信貸是指銀行業(yè)金融機構(gòu)向節(jié)能服務(wù)公司實施的合同能源管理項目提供的信貸融資。節(jié)能服務(wù)公司是項目的投資人和借款人。

合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以合同形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機制。合同能源管理包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型、融資租賃型和混合型等類型。

節(jié)能服務(wù)公司是指提供用能狀況診斷、能效項目設(shè)計、改造（施工、設(shè)備安裝、調(diào)試）、運行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。

第九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)明確納入能效信貸的相關(guān)能效項目、用能單位和節(jié)能服務(wù)公司的準入要求：

（一）能效項目所屬產(chǎn)能應(yīng)符合國家區(qū)域規(guī)劃政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)準入要求；

（二）能效項目應(yīng)具備技術(shù)可行性和經(jīng)濟可行性。技術(shù)可行是指已有類似技術(shù)成功實施并已推廣應(yīng)用，或雖屬新技術(shù)但有充分依據(jù)可推廣應(yīng)用，或列入國家發(fā)展改革委國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄以及工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等有關(guān)部門節(jié)能技術(shù)、裝備、產(chǎn)品目錄，項目節(jié)能減排效果可測量、可報告和可核證。經(jīng)濟可行是指在預(yù)定期限內(nèi)可通過節(jié)能效益回收投資，項目現(xiàn)金流具有可實現(xiàn)性、持續(xù)性和穩(wěn)定性；

（三）用能單位經(jīng)營合法合規(guī)，財務(wù)和資信情況良好，具有可持續(xù)經(jīng)營能力，還款來源依靠能效項目產(chǎn)生的節(jié)能收益及其他合法還款來源；

（四）合同能源管理中的用能單位除符合前項條件外，還需滿足歷史能耗數(shù)據(jù)較為完整或項目能耗基準線得到用能單位與節(jié)能服務(wù)公司一致認可，能源統(tǒng)計和管理制度健全并有效執(zhí)行，有良好的節(jié)能效益支付能力和支付意愿等條件；

（五）節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)營合法合規(guī)，掌握核心技術(shù)，具備合同能源管理專業(yè)人才和項目運作經(jīng)驗，財務(wù)和經(jīng)營情況良好。

第十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，綜合考慮項目風(fēng)險水平、借款人財務(wù)狀況以及自身風(fēng)險承受能力等因素，合理測算項目投資、融資需求，根據(jù)預(yù)測現(xiàn)金流和投資回收期合理確定貸款金額、貸款期限和還款計劃。對于合同能源管理貸款要素的確定，還應(yīng)合理評估合同能源管理項目的節(jié)能收益，充分考慮節(jié)能效果的季節(jié)性差異、設(shè)備檢修、合同能源管理合同中規(guī)定的借款人節(jié)能收益分享比例、期限和支付方式等因素。