（一）合理規劃建設綠色生態城區。在城鎮新區建設、舊城更新和棚戶區改造中，強化綠色節能環保理念，建立包括綠色建筑比例、生態環保、公共交通、土地集約利用、可再生能源和再生水利用、廢棄物回收利用等指標的綠色建設規劃指標體系，積極引導綠色生態城區建設，大力發展綠色建筑和低碳便捷的公共交通體系，提高城鎮供排水、防澇、雨水收集利用、供氣、環境等基礎設施建設水平。

（二）推進新能源、分布式能源建設。逐步改變能源發展方式，將分布式能源建設作為改善能源結構、促進節能低碳的重要發展方向，推動能源可持續發展。在城市的不同功能片區，有選擇地制訂分布式能源專項規劃，以城市新區、中央商務區、工業園區等為重點發展分布式能源，建設綠色低碳環保城市。統籌安排工（產）業園區熱電冷聯供和天然氣分布式能源、電廠余熱利用、區域供冷等項目建設，提高清潔能源應用比例和能源利用總能效。工業園區和產業聚集區根據區域集中供熱供冷建設規劃，以及用熱用電用冷需求、資源條件、環境、經濟性等因素，合理選擇集中供熱供冷方案，實現供熱供冷用能清潔經濟高效。工業園區大力發展利用太陽能、風能等可再生能源，因地制宜開展生物質能利用研究，逐步提高可再生能源的消費比例。推廣綠色照明，提高城市節能減排的管理水平。

（三）推進海綿型城市建設。各地應根據當地自然地理條件、水文地質特點、水資源稟賦狀況、降雨規律、水環境保護與內澇防治要求等，合理確定低影響開發控制目標與指標。推廣應用低影響開發建設模式，最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，嚴禁違法圍填河道和湖庫，按照占補平衡的原則保持水域面積不減少，增加可滲透地面面積，維持城市開發前的自然水文特征，建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿型城市。積極創建國家海綿城市試點。到2020年，珠三角及沿海地區城市的水域面積不低于10％，山區城市不低于6％，硬化地面中，可滲透地面面積比例不低于40％。

（四）推進城市綠色物流配送體系建設。適應居民消費方式的變化及電子商務快速發展的趨勢，優化物流配送中心布局規劃，完善物流基礎設施和配套服務功能，建設配送網絡平臺，構建資源集約、低碳高效、功能完善、保障有力的城市配送體系。逐步完善區域物流布局，加強農產品批發市場、商貿網點和物流園區等城市貨運（物流配送）設施、節點建設，規劃建設一批樞紐型的現代物流園區、配送中心。廣州、深圳等中心城市加快現有城市配送設施規劃整合和改造升級，開展大型公共配送中心試點建設，鼓勵企業共享自由配送設施。