（一）建立多元化投融資渠道。各地政府要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的資金投入力度，集中財力建設(shè)非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化市場配置，通過直接融資、間接融資、特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵社會資本參與有一定收益的公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營。創(chuàng)新省級融資模式，打破地域分割，重點支持粵東西北地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索設(shè)立綠色建設(shè)發(fā)展基金，重點支持垃圾污水處理設(shè)施、地下綜合管廊、綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)等綠色發(fā)展項目。積極爭取中央各類專項補助資金，以及國內(nèi)外各類銀行和非金融機(jī)構(gòu)貸款。

（二）創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資和運營模式。推廣使用政府與社會資本合作模式（PPP）開展城市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運營，形成政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，切實提高公共服務(wù)供給水平和效率。發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，對粵東西北地區(qū)垃圾污水處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行捆綁打包，統(tǒng)一組織開展項目投融資、建設(shè)和運營。完善城市公用事業(yè)特許經(jīng)營管理制度，規(guī)范社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。

（三）加快推進(jìn)市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格改革。完善市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格定價和調(diào)整機(jī)制，推動按行業(yè)平均成本、企業(yè)合理利潤和居民承受能力確定市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格。建立健全市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格定價成本定期監(jiān)審制度和價格動態(tài)調(diào)整制度。研究建立供水、供氣等行業(yè)上下游價格聯(lián)動機(jī)制，完善城鎮(zhèn)居民生活用水、用電、用氣階梯價格制度。嚴(yán)格控制市政公用產(chǎn)品和服務(wù)收費減免范圍，對減免收費部分，各地政府應(yīng)按照市場規(guī)則進(jìn)行合理補償。

（四）建設(shè)智慧城市管理系統(tǒng)。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)總體要求，運用新一代信息技術(shù)，推動城市管理和服務(wù)體系向智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化發(fā)展。以解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的實際問題為切入點，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，重點推進(jìn)城市公共管理信息服務(wù)平臺及典型應(yīng)用、智慧社區(qū)（園區(qū)）、城市網(wǎng)格化管理服務(wù)等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用建設(shè)，有效提高城市運行效率，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。

城市人民政府作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的責(zé)任主體，要按照國務(wù)院部署和本實施意見要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，盡快開展城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀評估，建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫，制訂具體實施方案，明確工作目標(biāo)、工作進(jìn)度安排和責(zé)任分工，全面系統(tǒng)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各地級以上市城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀評估報告和實施方案于2015年12月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，并按季度向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送重點項目進(jìn)展情況。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會同省有關(guān)部門，加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的檢查指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決工作當(dāng)中遇到的困難和問題，及時匯總各地城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)進(jìn)展情況報告省人民政府。