眾所周知，農業生態環境問題根植于農業生產，農業生產與生態環境之間具有天然的一致性。目標導向不同的發展理念指導農業生產會產生截然不同的生態效果。在碳達峰、碳中和目標愿景下，種植業、養殖業的低碳化成為“三農”高質量發展的迫切需求，中國產業低碳化內生質量增長不能沒有農業低碳化生產方式的貢獻。事實上，我國大力推進農業綠色轉型，在化學投入品減量、農業廢棄物綜合利用方面卓有成效，帶來了農業的結構性減排。但隨著高壓環保態勢由城市向鄉村的延伸，傳統的鄉村種植業和養殖業均受到不同程度的沖擊。例如，秸稈是農作物生產過程中的廢棄物，也是一種重要的農業資源。但如果簡單禁燒秸稈而缺失有效的綜合利用機制，會影響農業生產秩序。禁燒麥秸稈，影響播種玉米，禁燒玉米秸稈，影響播種小麥，治理不好就會造成惡性循環，影響農業生產的正常進行。同理，為了保護生態而任意擴大禁限養區劃定范圍，遏制鄉村養殖產業發展，甚至人為割裂種植業與養殖業之間的循環利用關系，禁養限制了養殖業把秸稈“過腹轉化”的途徑，導致土壤有機肥源減少，被動增加化肥、農藥的使用量，人為推高了碳排放強度，影響農業可持續發展，以至于出現以保護生態名義破壞生態文明的現象。農業的特殊性決定了環境治理需要為農業生產服務，而不是制約農業的發展。農業廢棄物資源化利用反映了環境治理的低碳目標以及生態文明要求，發展可持續的循環農業是秸稈、畜禽糞污等資源化利用的根本出路，也是農業綠色發展行動的重要組成內容。當環境保護技術及管理水平尚未成熟時，環保應當服從農業生產需要，而不能本末倒置。