農村環(huán)境治理旨在提高農民生活質量，農業(yè)碳排放迫切需要提升農村居民生活的低碳化水平，因此需要處理好鄉(xiāng)村環(huán)境治理與居民生活之間的關系。從當前的發(fā)展形勢看，農村能源轉型是推動“三農”綠色發(fā)展及碳排放碳達峰的重要支點，也是影響農民生活的敏感問題。一方面，推動農村能源清潔化發(fā)展和生產生活綠色轉型對碳排放強度及總量下降具有積極的促進作用。廣袤的農村大地為發(fā)展綠色能源提供了空間條件，多能互補潛力巨大。另一方面，農村具有居民分布分散、消費能力不高、環(huán)保意識不強等特征，導致鄉(xiāng)村能源革命、環(huán)保政策與農民生計之間尚存諸多矛盾。例如，部分鄉(xiāng)村地區(qū)強制煤改氣，名義上改善了農民的生活，但農民出于用能成本的考慮有時依然會選擇燒煤、燒柴、燒秸稈。例如我們對北京郊區(qū)某村的調查表明，村民用電取暖每戶每月的費用超過1000元，一個冬季要花費取暖費4000—5000元，遠遠超出一般純農戶所能承受的范圍，有70%的農戶依然選擇燒煤，還有少數(shù)農戶選擇燒柴，影響環(huán)境治理成效。再如，一些鄉(xiāng)村地區(qū)強制要求村民放棄傳統(tǒng)的“柴火灶”，采取禁燒、封灶等行政干預，而又沒有提供相應的替代方案，或者超出農民的承受能力，給農民生活帶來負擔。面對鄉(xiāng)村能源結構升級阻力與潛力并存的現(xiàn)實，能源結構的優(yōu)化需要長效機制，同時限于環(huán)境管理理念的滯后，鄉(xiāng)村地區(qū)易于形成“一刀切”的運動式能源革命，導致農民生活不便，激發(fā)干群矛盾，如一些地區(qū)對“煤改氣”的政策超額執(zhí)行，未關注天然氣資源配套問題，導致“用氣荒”的窘境。因此，在現(xiàn)有技術水平下，應因地制宜治理環(huán)境，不搞“一刀切”，例如宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤是更科學的鄉(xiāng)村能源管理策略。